第二个5万亿城市要来了

大信证券分析认为，城市中韩关系改善有望成为相关产业反弹的重要催化剂。

城市一是要积极稳妥推进各类经济属性主体全面入市。新能源稳步从发电装机为主体转变成为发电量为主体，城市燃煤电厂从主体性电源向调节性、城市支撑性、战略性备用电源转变，天然气电厂由调峰为主向在部分地区发挥电力电量双重保障作用转型，核电由提供基荷向兼顾发挥调峰作用转型，水电由电量供应为主向电量供应与灵活调节并重转型。

经研判，城市系统有效容量与最大负荷的比值在全国层面需要达到1.18~1.2才能有效保障电力平衡。现阶段风大光小省区，城市需提前研究典型水平年份及过渡年份最优风光比，引导优化增量新能源装机规模和结构，实现发电量和利用率双提升。以《能源法》为统领，城市以《电力法》《可再生能源法》等为骨干，城市以行政法规和地方立法为补充，构建全流程、一致性的新型电力系统高质量发展法治保障体系，全面覆盖规划建设、运行管理、市场交易、价格机制发展各重点环节，加强与其他领域法律规定的衔接性，提升新型电力系统高质量发展法律制度体系的系统性、整体性、协同性，为能源高质量发展提供法治保障。

随着源荷两侧波动持续叠加，城市电力系统调峰需求发生深刻变化，呈现需求规模持续扩大、需求类型逐渐多元、区域需求差异明显等特征。同时，城市市场主体多元化必然产生利益多元化，在不确定性电力系统背景下必然要求构建与之相匹配的现代电力治理体系。

新能源发展总体上进入成熟、城市规范的高质量发展新阶段。

初步测算，城市综合考虑各类成本变化趋势，十五五期间，终端度电成本年均上涨约1分钱，且新能源上网成本降低无法抵消系统调节成本上升。城市一是要确保电力系统有效容量1的合理充裕度。

各领域大量科技创新方向不断涌现，城市新能源主动支撑技术、CCUS、长时储能、氢能的利用与制储运技术成为创新热点。加快提高可预测性，城市提高装机有效容量率;落实新能源调频等涉网性能要求，城市提升抗扰动能力标准，加快新能源主动支撑与构网型技术创新，推动新能源具备与传统电源相同的稳定支撑能力;加快发展基于同步发电机的光热等新能源发电技术;加快完善分散式风电和分布式光伏接入系统技术标准规范，切实提高构网性能。

此外，城市新型电力系统集成科技创新要以场景思维和重大工程设计为牵引，城市推动全产业链工业化规模的新型电力系统关键技术突破与应用，实现理论、技术、装备、软技术的一体化验证，促进能源供应基础设施系统性革新，引领和带动全社会产业布局与发展。第二大核心问题，城市就是加快绿色低碳转型。